Основная причина сокращения инвестиций в газификацию — неудовлетворительное выполнение некоторыми регионами своих обязательств по подготовке потребителей к приему газа в рамках подписанных графиков синхронизации и крайне низкая платежная дисциплина.
Наибольшее отставание от графиков синхронизации наблюдается в Волгоградской (с 2008 года), Архангельской и Тверской (с 2010 года) областях.
Общий объем просроченной задолженности всех категорий потребителей РФ по состоянию на 1 ноября 2013 года достиг 100,4 млрд рублей, что на 21% больше, чем на 1 января (83 млрд рублей). Суммарный объем просроченной задолженности потребителей Архангельской, Астраханской, Владимирской, Волгоградской, Московской, Пензенской, Смоленской, Тверской, Ульяновской и Ярославской областей, Республики Ингушетия по состоянию на 1 ноября 2013 года достиг почти 29 млрд руб., что на 45% больше, чем на 1 января (порядка 20 млрд рублей).
В результате «Газпром» вынужден исключить из программы газификации регионов РФ на 2014 год финансирование газификации в Архангельской (уровень газификации природным газом — 9,6%), Астраханской (84,5%), Владимирской (80,5%), Волгоградской (83,7%), Московской (97,4%), Пензенской (93%), Смоленской (72,7%), Тверской (62%), Ульяновской (63,2%) и Ярославской (76,9%) областях, а также в Республике Ингушетия (80,9%).
Объем инвестиций компании в газификацию регионов будет скорректирован в течение 2014 года в зависимости от исполнения обязательств администраций регионов по подготовке потребителей к приему газа и погашения накопленной задолженности за поставленный газ.
Программа газификации «Газпрома» оказывает существенное влияние на ускорение социально-экономического развития регионов и повышение уровня жизни людей. В 2005–2013 годах общий объем инвестиций «Газпрома» в газификацию российских регионов достиг почти 214 млрд руб. (без учета средств, выделенных «Газпромом» на строительство газопроводов-отводов и газораспределительных станций, являющихся неотъемлемой частью газификации регионов).
Всего с 2005 по 2012 годы в рамках программы построено 1 527 межпоселковых газопроводов протяженностью 22 тыс. км, в 3 053 населенных пунктах газифицировано 3 623 котельных, 600 тыс. домовладений и квартир. В результате реализации Программы газификации регионов РФ с 2005 по 2012 годы средний уровень газификации природным газом в России увеличился с 53,3% до 64,4%, в том числе в городах — 60% до 70,1%, в сельской местности — с 34,8% до 53,1%.
Среди ожидаемых результатов 2013 года — строительство 170 газопроводов общей протяженностью около 2,5 тыс. км для газификации более 72 тыс. квартир и домовладений, 400 котельных в 321 населенном пункте.
Программа реализуется «Газпромом» совместно с властями субъектов Федерации. При этом компания финансирует строительство газопроводов до населенных пунктов, а региональные власти отвечают за сооружение уличных сетей и подготовку потребителей к приему газа. Для обеспечения эффективной реализации программы газификации «Газпром» и правительства субъектов Федерации заключают соглашения о сотрудничестве и договоры о газификации. Перечень работ и сроки их завершения как со стороны компании, так и руководства регионов ежегодно фиксируются в планах-графиках синхронизации выполнения программ газификации регионов РФ, призванных обеспечить газоснабжение потребителей сразу по завершению «Газпромом» строительства межпоселковых газопроводов.
|
